ДОРОГАМИ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
Дорожная революция
Еще пять-десять лет назад никто и поверить не мог в то, что проблема состояния дорог в российских субъектах может сдвинуться с мертвой точки. Региональные трассы и городские магистрали, построенные в еще прошлом веке и рассчитанные под нагрузки, существенно меньшие, чем сейчас, со временем ветшали, а точечные попытки привести их в порядок ощутимого эффекта не давали. Для того, чтобы в корне изменить ситуацию, решение нужно было принять на государственном уровне, поставив перед субъектами действительно амбициозные задачи. Так, в 2017 году в стране стартовал приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги», охвативший 36 регионов, а с 2019 года в 83 субъекта Российской Федерации пришел самый масштабный дорожный проект в новейшей истории страны ― национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
«Реализация национального проекта позволит нам обеспечить достижение главной цели, поставленной перед дорожниками главой государства, — создать в российских регионах качественную и надежную транспортную инфраструктуру»

Марат Хуснуллин,
Заместитель Председателя Правительства РФ
Многополосные трассы и небольшие сельские дороги,
межрегиональные транспортные артерии и улицы, ведущие к дому ― каждый дорожный объект ценен, важен и нужен.
Обновленные трассы связывают друг с другом не только населенные пункты и административные центры, но и соседние регионы, что способствует развитию логистики, их инвестиционной и туристической привлекательности, а также конкурентоспособности. Для того, чтобы ремонт трассы, проходящей через несколько регионов, не заканчивался на границе одного из них, активно внедряется принцип межсубъектного планирования дорожных работ.
Цифры и факты
Работа по нацпроекту ведется сразу по четырем направлениям. Под эгидой Минтранса России — проекты «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства». Министерство внутренних дел Российской Федерации курирует проект «Безопасность дорожного движения», Министерство обороны Российской Федерации — «Автомобильные дороги Минобороны России».

Среди основных задач нацпроекта — увеличение к 2024 году доли автодорог регионального значения в нормативном состоянии до 50,9%; снижение количества мест концентрации ДТП в два раза по сравнению с 2017 годом, доведение показателя протяженности дорог городских агломераций в нормативе к 2024 году до 85%, снижение доли федеральных и региональных трасс, работающих в режиме перегрузки на 10% по сравнению с 2017 годом, а также снижение смертности на дорогах в 3,5 раза.

В течение только первого года реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 83 субъектах РФ отремонтировано 16,4 тыс. км трасс и магистралей, общая площадь укладки асфальтобетонного покрытия составила свыше 128 млн кв. м.

В 2020 году дорожные работы по нацпроекту пройдут на 7,1 тыс. объектов нацпроекта, в нормативное состояние приведут более 16 тыс. км дорог. Общая площадь укладки — 144, 7 млн кв. м.

Общее финансирование федерального проекта «Дорожная сеть» в этом году составляет более 300 млрд руб., из которых 173 млрд — средства региональных дорожных фондов, 134,9 млрд ― федеральная поддержка с учетом дополнительно выделенных средств.
2020 год
Более 7 тыс. объектов
Более 16 тыс. км дорог

144 млн кв. м дорожного покрытия
Более
300 млрд руб.


На страже безопасности
Повышение безопасности дорожного движения — одна из главных целей национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». К 2024 году планируется вдвое сократить количество аварийно-опасных участков дорог и снизить смертность в результате ДТП не менее чем в 3,5 раза по сравнению с уровнем 2017 года.

«Помимо масштабного приведения дорог в нормативное состояние выполняется и целый ряд мероприятий по обустройству транспортной инфраструктуры в регионах. Все это поможет сохранить жизни и здоровье водителей и пешеходов»

Марат Хуснуллин,
Заместитель Председателя Правительства РФ
Так, в 2020 году на объектах национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» установлено более 2,6 тыс. светофоров и более 150 тыс. дорожных знаков, обустроено порядка 680 тыс. пог. м барьерного и 328 тыс. пог. м пешеходного ограждения, а также более 630 тыс. пог. м освещения. Все это поможет сохранить жизни и здоровье водителей и пешеходов.

До конца 2020 года в российских регионах установят 138 автоматических пунктов весогабаритного контроля (АПВГК), при этом 133 из них уже размещены. Это позволит повысить сохранность трасс и магистралей и в круглосуточном режиме контролировать трафик. Для обеспечения безопасности всех участников дорожного движения в российских регионах установлено более 2,1 тыс. стационарных камер фотовидеофиксации нарушений ПДД.


БОЛЕЕ
Более 2,6 тыс. светофоров
Более 150 тыс. дорожных знаков

Порядка 700 тыс. пог. м барьерного ограждения
и 328 тыс. пог.м пешеходного ограждения

630 тыс. пог. м. освещения
Проект
«Улица Победы» – никто не забыт
В российских регионах близятся к завершению дорожные работы в рамках патриотической кампании «Улица Победы», которая приурочена к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне и реализуется в 83 субъектах страны, принимающих участие в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

В течение всего 2020 года в рамках кампании в нормативное состояние будет приведено и/или благоустроено около 400 «победных» улиц.

Важной задачей проекта стало не только приведение в нормативное состояние городских улиц, проспектов и площадей, но и повышение внимания населения к истории России, подвигу советского народа и роли каждого региона в Великой Отечественной войне.

«Реализация проекта наглядно демонстрирует, что подвиги наших героев не забыты»

Игорь Костюченко,
Заместитель руководителя Росавтодора
Узнать, какие улицы вошли в программу работ, а также следить за их преображением можно в приложении «Улица Победы» в социальной сети «ВКонтакте». Здесь создана интерактивная карта проекта, где можно узнать информацию о ходе дорожных мероприятий, прочесть интересные исторические факты про ремонтируемые улицы, посмотреть фотографии объектов до и после проведения работ. Кроме того, о проекте рассказывает интернет-ресурс http://улицапобеды.рф

«Умные» системы на дорогах
Внедрение интеллектуальных транспортных систем в регионах ― еще одна из важнейших задач национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В связи с урбанизацией, возрастающей интенсивностью дорожного движения, увеличением транспортных потоков требуются новые решения, позволяющие снизить концентрацию мест ДТП и улучшить дорожную обстановку в целом.

В 2020 году Росавтодор отобрал 22 региона для внедрения ИТС ― Всего поступило 56 заявок от 50 субъектов Российской Федерации. Интеллектуальные транспортные системы появятся в городских агломерациях с населением свыше 300 тыс. человек. Объем финансирования в 2020 году составит более 3,3 млрд рублей.

В частности, в Ставропольском крае, согласно проекту, планируется создать подсистему контроля соблюдения ПДД и контроля транспорта, мониторинга состояния дороги, дорожной инфраструктуры, метеомониторинга и многие другие.

«Функционирование ИТС предполагает создание единой платформы управления. Благодаря ей станет возможным снизить количество аварийно-опасных участков, уменьшить количество погибших в ДТП, постепенно устранить загруженность дорог и свести на нет ущерб, наносимый им большегрузным транспортом»

Евгений Штепа,
Министр дорожного хозяйства и транспорта
Ставропольского края

Дороги для людей
Дороги к школам и детсадам

В ходе реализации мероприятий нацпроекта самое пристальное внимание уделяется ремонту объектов, имеющих высокую социальную значимость для населения. Например, в 2020 году в российских субъектах отремонтируют более 1,3 тыс. км дорог, ведущих к образовательным и досуговым учреждениям.

Повышение безопасности дорожного движения — одна из ключевых задач национального проекта. Особое внимание уделяется дорогам, ведущим к социально значимым объектам, в том числе — школам и детским садам. В прошлом году отремонтировано порядка 600 дорог к образовательным учреждениям, в этом году в плане уже 800 таких объектов, причем большая их часть завершена уже к начала учебного года.


Работы ведутся комплексно. Как правило, помимо ремонта дорожного полотна, на объектах проводится обустройство пешеходных переходов, установка светофорных объектов, барьерных ограждений, дорожных знаков, наносится разметка. Так, в Пскове комплекс дорожных работ проведен на улице Боровой. Дорога ведет к детскому саду № 2, который посещают около 100 детей.

Благодаря национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Самарской области отремонтировали дорогу межмуниципального значения «Курумоч — Новый Буян» — Старая Бинарадка, по которой местные школьники добираются до места учебы. Участок протяженностью более 10 км приведен в нормативное состояние по контракту на принципах жизненного цикла, благодаря чему подрядная организация, выполнившая ремонт, будет осуществлять круглогодичное содержание дороги в течение трех лет.

Анна Кузыченко
Начальник Управления образования Администрации
города Пскова
«Ежегодно мы получали обращения родителей с просьбой отремонтировать эту дорогу, тротуары и пешеходный переход, по которому каждое утро взрослые вели своих детей в детский сад. В этом году проезжую часть и пешеходную зону наконец-то привели в порядок. Установили знаки, нанесли светоотражающую разметку. В ближайшее время по просьбам местных жителей вблизи детского сада появится „лежачий полицейский“. И тогда путь до образовательного учреждения станет не только удобным, но и безопасным»

Иван Каширин
Директор Курумоченской средней школы
«Для нашей школы эта дорога крайне важна, от ее состояния зависит безопасность наших детей. Раньше ездить по разбитой дороге детям было страшно и тряско, не редкостью были задержки в пути и опоздания на занятия. Мы неоднократно обращались к местным властям с просьбой о ремонте и, наконец, дорогу починили. Сейчас совсем другое дело»
Дороги к больницам

О значимости качества дорог, ведущих к медицинским учреждениям, говорить излишне ― зачастую от того, насколько быстро и бережно «скорая» доставит пациента к врачам, в буквальном смысле зависит его жизнь. С начала реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в российских регионах в нормативное состояние приводят более 800 таких улиц и магистралей. Часть из них отремонтирована в прошлом году, другие вошли в перечень объектов 2020 года.

Так, в Волгограде благодаря обращениям медиков и пациентов, в перечень объектов национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» внесли улицу Пятиморскую, ведущую к больнице № 16. За годы интенсивной работы проезжая часть перестала отвечать требованиям безопасности дорожного движения. Кроме того, люди жаловались на отсутствие тротуара и парковочных мест.

Дороги без барьеров

В 2020 году благодаря нацпроекту дорожники приведут в нормативное состояние более 1300 объектов, обеспечивающих беспрепятственное передвижение для маломобильных групп населения. Обустраиваются съезды на пешеходные переходы, в местах сопряжения с проезжей частью укладывают тактильную плитку, устанавливают ограждения и светофоры со звуковым сигналом для пешеходов, занижают бордюры, обустраивают пандусы. Больше всего таких объектов в Севастополе ― 98, в Краснодарском крае ― 61, в Ульяновской области ― 57.

Во многих регионах в состав рабочих групп и приемочных комиссий включены представители общественности, в числе которых ― маломобильные граждане. В Красноярске в зоне внимания общественников ― пешеходные дорожки, переходы, остановочные пункты. Самое важное ― уклоны, плавность понижений, возможность безопасно и легко добраться от автобуса до магазинов и жилых домов.

Сергей Захаров
Главный врач ГБУЗ "Больница №16"
«За последние годы мы многократно обращались в инстанции по поводу ремонта подъезда к нашей больнице, и вот в этом году, наконец, его выполнили. Это очень здорово! Покрытие улицы за годы эксплуатации сильно относилось, ведь у нас здесь лиман, все время вода, тротуары были практически разрушены. А теперь все замечательно, устроены удобные карманы, люки подняты. Мы и, особенно наши пациенты, наши бабушки, очень рады»

Ольга Шикунова
Общественный контролер национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»
«Я третий год в общественном контроле, даже на самоизоляции без дела не сидела! У нас группа из 10 человек, мы во время карантина прослушали 5 вебинаров по нормам, требованиям, именно общественной проверки благоустройства, строительства, ремонта. Я вижу результат своей работы, нас слушают, поэтому мне лично важно проехать все именно на стадии работ»
В диалоге
с жителями страны

Тесное взаимодействие с населением, готовность к диалогу и выстраивание каналов обратной связи ― вот отличительные черты национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Еще на стадии выбора потенциальных объектов ремонта во всех субъектах страны проводились общественные слушания, общественные приемные, опросы и голосования в СМИ и соцсетях. Жители страны получили возможность привлечь внимание властей к дорогам и улицам, которыми они пользуются ежедневно, добираясь из дома на работу, к школам и поликлиникам.
Люди стали полноправными участниками дорожно-строительного процесса: в течение сезона они могут следить за проведением работ on-line, участвовать в инспекторских проверках объектов нацпроекта, высказывать замечания и предложения в соцсетях и на тематических форумах. И при этом знать, что они обязательно будут услышаны, а их мнения ― учтены.

В первый год реализации нацпроекта по разным каналам связи поступило более 6 тысяч обращений, касающихся дорожных ремонтов, за 9 месяцев этого года ― уже более 10 тысяч. Жители регионов активнее включаются в обсуждение вопросов ремонта новых объектов и вносят свои предложения. На 90% возникших вопросов специалистами дорожных ведомств разных уровней подготовлены и даны ответы.
Система учета общественного мнения (СУОМ)
2020 год
> 10 000 обращений
> 90 %
даны ответы

Cообщества
в социальных сетях
Мобильное приложение «Госуслуги. Дороги»

Стройки века
Благодаря реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» только в этом году в российских регионах дорожные работы проходят более чем на 100 крупных капиталоемких объектах, многие уже введены в эксплуатацию.

В Белгороде построены две автомобильные развязки, в Брянске запущено движение по новому Литейному мосту, в Пензенской области реконструирован мостовой переход, ведущий через железную дорогу Москва — Самара в поселок Монтажный, в Пензе введен в эксплуатацию участок улицы Зеленодольской ― новая двухполосная автодорога обеспечит дополнительный выезд из города на федеральную трассу Р-208 — «Пенза — Тамбов».

В Казани запущено движение по новому участку Большого Казанского кольца. Окончания работ местные жители ждали с нетерпением.
«Даже невозможно представить, что всего за год здесь уже построили четырехполосную дорогу, путепровод и, для нашей безопасности, ― надземный пешеходный переход с подъемником. Теперь я спокойно могу перейти дорогу, чтобы попасть в церковь. А самое главное, нам, жителям поселка Борисково, теперь не надо почти километр идти до улицы Булатова на остановку трамвая № 5»

Анна Казакова
Жительница поселка Борисково
По новым дорогам — на новом транспорте
В 2020 году Минтранс России в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» начал оказывать содействие регионам в обновлении пассажирского транспорта. Федеральная поддержка осуществляется с применением механизма лизинга — путем предоставления перевозчикам права приобретения транспортных средств со скидкой 60 % от их стоимости.

В 2020 году новые современные автобусы и троллейбусы появятся в 12 городских агломерациях: Белгородской, Воронежской, Екатеринбургской, Ивановской, Пермской, Казанской, Кемеровской, Липецкой, Нижегородской, Омской, Самарско-Тольяттинской и Череповецкой. В совокупности в регионы будет поставлено более 600 единиц подвижного состава общественного транспорта.


Так, новые троллейбусы марки «Адмирал» уже вышли на маршруты Иваново. За состоянием здоровья водителя будет следить специальная система контроля, а электропневматические двери с системой антиприщемления пассажиров позволят не допустить того, чтобы люди оказались зажаты в дверных проемах. Кроме того, для обеспечения безопасности двери оснащены системами «антиход»: троллейбус не сможет начать движение в случае, если двери не закрыты или закрыты не полностью. Машина также оснащена автономным ходом, что позволит троллейбусу, например, объехать место ДТП, или продолжить движение при отключении электроэнергии.
Без моста и жизнь
не та
Состояние мостов и путепроводов на региональной сети дорог являются актуальной проблемой и приведение их в нормативное состояние ― одна из первостепенных задач, поставленных перед дорожниками главой государства.

С этой целью была проведена масштабная работа по сбору данных об аварийных и предаварийных мостах и путепроводах, которых с каждым годом становится все больше.
На сегодняшний день количество заявленных регионами искусственных сооружений составляет 5,7 тыс. единиц. Общая протяженность аварийных и предаварийных мостов, путепроводов и эстакад возросла до 290 тыс. пог. м. Исходя из этого, предварительная оценка федеральной поддержки для приведения этих объектов в нормативное состояние составляет 370 млрд рублей.
Следующий дорожный сезон ―
не за горами
Сейчас дорожно-строительные работы во многих регионах подходят к завершению, но работа не закончится: уже вовсю строятся планы на следующий, 2021 год: формируются перечни объектов нацпроекта, идет подготовка к проведению конкурсных процедур, анализируются те проблемные моменты, с которыми дорожники столкнулись в нынешнем сезоне.

Первостепенная задача дорожников — повысить качество жизни населения, сделать так, чтобы в каждом регионе, в каждом городе, в каждом поселке люди заметили позитивные изменения в дорожной отрасли. Именно поэтому федеральным центром контролируются все этапы реализации дорожной деятельности с точностью до копейки потраченных бюджетных средств и до каждого сантиметра уложенного асфальта.
«Национальный проект „Безопасные и качественные автомобильные дороги“ ― это не только беспрецедентное внимание федерального центра к состоянию именно региональных автотрасс и соответствующее ему финансирование, но и новые методы реализации самих проектов: внедрение принципов проектного управления, позволяющих аккумулировать усилия для достижения общих целей, раннее заключение контрактов с подрядчиками, новые технологии, и активная работа с общественностью на всех стадиях работ. Поэтому можно смело сказать, что после завершения нацпроекта дорожная отрасль страны уже не будет прежней!»

Игорь Пинаев,
Руководитель дорожного агентства «Архангельскавтодор»